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地方國有企業(yè)經營戰(zhàn)略目標(國有資本經營預算是什么)
行業(yè)洞察 | 2024-09-30 552
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1、國有資本經營預算是國家以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算,是政府預算的重要組成部分。國有資本經營預算支出按照當年預算收入規(guī)模安排,不列赤字。國有資本經營預算制度的核心是調整國家和國有企業(yè)之間的分配關系,是實現國有資本經營管理戰(zhàn)略目標的重重手段。

2、正面回答國有資本經營預算是政府以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算,是政府預算的重要組成部分。國有資本經營預算應當按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調入一般公共預算。

3、國有資本經營預算是指國家以所有者身份對國有資本實行存量調整和增量分配而發(fā)生的各項收支預算,是政府預算的重要組成部分。根據《預算法實施條例》第二十條的規(guī)定,各級政府預算按照復式預算編制,分為政府公共預算、國有資產(本)經營預算、社會保障預算和其他預算。

4、國有資本經營預算是一種政府行為,它涉及政府作為所有者,從國有企業(yè)的收益中獲取收入,并對這些收益進行分配,形成一個單獨的收支預算。這一制度起源于2007年國務院發(fā)布的《國有資本經營預算意見》,旨在規(guī)范國有資本的管理,并在2008年《企業(yè)國有資產法》中得到了法律確認。

簡述進一步深化國有企業(yè)改革的具體措施.

推進混合所有制改革:國有企業(yè)改革的核心之一是推動混合所有制改革,通過引入非國有資本,實現股權多元化。這可以激發(fā)企業(yè)活力,提高決策效率和市場競爭力。例如,可以通過上市、引入戰(zhàn)略投資者等途徑,吸引民間資本和外資參與,形成多元化的股權結構。

第一,推進國有企業(yè)調整重組,優(yōu)化國有經濟布局結構。優(yōu)化國有經濟布局結構是提高國有經濟發(fā)展質量和效益的重要途徑。要著眼于優(yōu)化國有資本配置,強化國有資本在戰(zhàn)略性領域的控制力和影響力,加大結構調整力度,加快培育一批行業(yè)排頭兵企業(yè)和具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。

推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度。國有企業(yè)屬于全民所有,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業(yè)總體上已經同市場經濟相融合,必須適應市場化、國際化新形勢,以規(guī)范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點,進一步深化國有企業(yè)改革。

試述企業(yè)經營戰(zhàn)略的內涵及特點

1、根據經營戰(zhàn)略的內涵,它具有以下特征:(1)全局性。經營戰(zhàn)略是根據企業(yè)總體的發(fā)展而制定的,通過對企業(yè)各種經營資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮出企業(yè)的整體功能和總體優(yōu)勢。(2)長遠性。

2、市場滲透戰(zhàn)略是比較典型的競爭戰(zhàn)略,主要包括:成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略三種最有競爭力的戰(zhàn)略形式。

3、其含義演變?yōu)閼?zhàn)略是一種從全局考慮和謀劃,以實現全局目標的計劃和策略。具有全局性、長遠性、綱領性、應變性、競爭性與風險性特征。企業(yè)戰(zhàn)略(針對的是企業(yè)這一特定領域)企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了實現長期的生存和發(fā)展,在綜合分析企業(yè)內部條件和外部環(huán)境的基礎上做出的一系列帶有全局性和長遠性的謀劃。

4、由于戰(zhàn)略目標是一個立足于長遠發(fā)展的目標,因此不可能一蹴而就,客觀上需要循序漸進,同時在戰(zhàn)略方案的長期實施過程中,外部環(huán)境與內部資源條件不可能一成不變,而分階段實施戰(zhàn)略目標,可以幫助企業(yè)有機會對其行為效果及各方面條件做出回顧與評價,以期對戰(zhàn)略方案做出適當調整,從而更好地去實現戰(zhàn)略目標。

5、企業(yè)經營戰(zhàn)略是決定企業(yè)經營活動成敗的關鍵性因素。也就是說,決定企業(yè)經營成敗的一個極其重要的問題,就是看企業(yè)經營戰(zhàn)略的選擇是否科學,是否合理。或者說,企業(yè)能否實現高效經營的目標,關鍵就在于對經營戰(zhàn)略的選擇,如果經營戰(zhàn)略選擇失誤,那么企業(yè)的整個經營活動就必然會滿盤皆輸。

國家有啥政策是鼓勵國企進行戰(zhàn)略規(guī)劃或績效考核的沒

績效考核和激勵機制是相輔相成的,績效考核是實現激勵的基礎,而沒有應用于企業(yè)高管和員工的績效考核也沒有意義。按照責權利相統(tǒng)一的要求,建立企業(yè)負責人經營業(yè)績同激勵約束機制相結合的考核制度,即業(yè)績上、薪酬上,業(yè)績下、薪酬下,并作為職務任免的重要依據。

第二個特征是投資收益高,這對績效考核管理又造成了一重困難,具體表現在如下幾方面,其一是沒能做到績效考核方案同企業(yè)自身發(fā)展的適合調整;其二是績效考核手段不夠科學;其三是沒有充分考慮并發(fā)揮出績效考核體系的杠桿與激勵功能。

毫無疑問,中國的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制作,不論企業(yè)性質,均不離西方范式之窠臼,其有效性無以檢驗,針對性無從談起,教條主義痼疾卻日益突顯,變質為”戰(zhàn)略八股”,現實指導作用止于學術論文,企業(yè)制定戰(zhàn)略變成完成作業(yè),實質是走過場,形式大于內容,實踐中時常淪為笑柄。

一方面,人才資源發(fā)展規(guī)劃缺乏目的性和計劃性,員工完善的職業(yè)生涯規(guī)劃較少、整體改革策略有缺失、后備儲備干部未妥善安排、競爭上崗的規(guī)則未澄清等,盡管已經存在一些績效考核制度,卻由于起步較晚沒有深入落實。第三,規(guī)章制度的執(zhí)行力度較差。

企業(yè)如何進行績效考核制定計劃階段首先,必須提前準備好相應的資料,包括考核體系、考核方案的整體介紹;企業(yè)本年度的經營目標、戰(zhàn)略規(guī)劃;從上至下分解的目標;員工個人的職責描述及上一個績效期間的績效評估結果等。

績效考核不完善部分國有企業(yè)管理者業(yè)績的考核指標未去掉除壟斷等因素的影響,企業(yè)業(yè)績異常增長,容易導致高管人員的薪酬快速增長,金融行業(yè)尤為突出。部分國有企業(yè)業(yè)績考核指標設置不合理,行業(yè)之間沒有差別,對管理要素的真實績效難以考核。

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